Меры поддержки студенческих семей со стороны Государства и Института
Студенческая семья — это супружеская пара, состоящая из двух людей в возрасте до 35 лет, обучающихся в средних специальных или высших учебных заведениях на очном или очно-заочном отделении, а также родители-студенты, воспитывающие детей без супруга.
В настоящее время в России большое внимание уделяется не только важности семьи как основы общества, но и поддержке этого института на всех уровнях — от федерального до местного. Государство реализует целый комплекс мер для поддержки молодых семей, включая финансовые выплаты, проведение крупных мероприятий и поддержку различных инициатив в области семейной политики.
Государственная поддержка студенческих семей
Реализуется возможность перехода женщин, родивших ребенка в период обучения, с платного обучения на бесплатное, которая обеспечена Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», а также приказами Минобрнауки России от 6 июня 2013 г. № 443 и от 28 августа 2023 г. № 822 «Об утверждении порядка и случаев перехода лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, с платного обучения на обучение за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов либо за счет собственных средств организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе средств, полученных от приносящей доход деятельности, добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц» (далее – приказ), предусматривающий гарантии для женщин, родивших ребенка в период обучения (Приказ вступил в силу 1 сентября 2024 года, срок его действия – 1 марта 2030 года).
В целях обеспечения неизменного уровня создания кампусов, соответствующих лучшим мировым практикам Минобрнауки России был разработан Стандарт инновационной образовательной среды (кампусов), утвержденный 11 мая 2023 года (далее – Стандарт) Министром науки и высшего образования Российской Федерации В. Н. Фальковым.
Стандарт устанавливает единые требования к кампусам, создаваемым в рамках федерального проекта «Создание сети современных кампусов» национального проекта «Наука и университеты», целью которого является создание и обеспечение функционирования кампусов образовательных организаций высшего образования.
В Стандарт включены следующие требования к сервисам кампуса и общежитиям, направленные на поддержку молодых студенческих семей.
Пунктом 19 раздела V «Требования к сервисам кампуса. Общие требования» предусмотрена возможность открытия для студенческих семей групп кратковременного пребывания детей и комнат матери и ребенка.
Пунктом 10 раздела «Требования к общежитиям и (или) гостиницам» предусмотрены жилые блоки для молодых семей, комнаты матери и ребенка, а также отдельные зоны для хранения колясок.
Источники:
- Федеральный закон от 30 декабря 2020 г. N 489-ФЗ "О молодежной политике в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)
- Министерство науки и высшего образования РФ. Из доклада о положении молодежи РФ за 2023 год
Меры государственной поддержки в период с 2024 по 2030 г., которые касаются молодых и студенческих семей
Все действующие в настоящее время в нашей стране пособия и выплаты на детей можно разделить на две большие группы: единовременные – те, которые предоставляются один раз при возникновении оснований для их назначения; ежемесячные – те, которые выплачиваются регулярно в течение длительного срока или до момента, когда получатель теряет право на предоставление той или иной меры поддержки.
К первой относятся:
- пособие при рождении ребенка;
- материнский (семейный) капитал (с ним связана и ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3-х лет, которая выплачивается из средств маткапитала);
- пособие по временной нетрудоспособности по уходу за ребенком;
- пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
- пособие по беременности жене солдата-срочника;
Вторая группа более обширная, ее составляют:
- пособие по беременности и родам;
- единое пособие на детей до 17 лет и для беременных женщин;
- пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
- выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка;
- пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- пособие неработающим трудоспособным лицам, ухаживающим за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы.
- иные федеральные и региональные пособия и выплаты на детей.
С января 2025 года в России повышен прожиточный минимум, влияющий на размер многих пособий. В рамках стартовавшего Года семьи в России многие пособия проиндексированы, а также расширен список лиц, которым можно оформить следующие пособия и льготы.
Размер пособия при рождении ребенка
Базовый размер единовременного пособия при рождении ребенка составляет 8 тыс. руб., но он ежегодно индексируется. Так, в 2024 году пособие установлено на уровне 24 604,30 руб. С 1 февраля 2025 года его размер повышен до 26 941,70 руб.
Размер пособия определяется на дату рождения ребенка. Причем на него не влияет, работает ли родитель по трудовому договору или фрилансером, является ИП или безработным. Размер пособия един для всех получателей, за исключением жителей районов и местностей, где установлены районные коэффициенты к зарплате, – там размер пособия определяется с применением таких коэффициентов.
Материнский (семейный) капитал
С 1 февраля 2025 года на уровень фактической инфляции проиндексирован материнский капитал. Его размер увеличился: на первого ребенка — до 690 266,95 рублей, на второго ребенка, если он родился в 2025 году — до 912 162,09 рублей.
С 2024 года право на материнский капитал возникает только у родителей, имеющих российское гражданство на момент появления ребенка, который является гражданином РФ по рождению.
Кто может получить маткапитал
На материнский капитал могут претендовать:- женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
- женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не получали маткапитал;
- мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшиеся правом на дополнительные меры господдержки, если решение суда об усыновлении вступило в силу начиная с 1 января 2007 года;
- женщины, родившие (усыновившие) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года;
- мужчины, являющиеся единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшиеся правом на получение выплаты, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года;
- мужчины, воспитывающие второго, третьего ребенка или последующих детей, рожденных начиная с 1 января 2007 года, и являющиеся их отцами (усыновителями), в случае смерти женщины, не имевшей гражданства РФ, родившей указанных детей, либо объявления ее умершей;
- мужчины, воспитывающие первого ребенка, рожденного начиная с 1 января 2020 года, и являющиеся отцами (усыновителями) указанного ребенка, в случае смерти матери ребенка, не имевшей гражданства РФ, или объявления ее умершей.
Единое пособие на детей и для беременных женщин
В результате индексации прожиточного минимума в 2025 году размер единого пособия на детей составляет от 7,5 тыс. до 22,44 тыс. рублей в месяц. Напомним, универсальное пособие на детей — это ежемесячная денежная выплата, которая предназначена для семей, имеющих небольшой доход, в которых есть дети от 0 до 17 лет.
Сумма ежемесячного пособия зависит от дохода семьи и может составлять:
- 50% от прожиточного минимума на ребенка в регионе;
- 75% от прожиточного минимума на ребенка в регионе – назначается, если при назначении базового размера среднедушевой доход семьи меньше прожиточного минимума;
- 100% от прожиточного минимума на ребенка в регионе – если при назначении пособия в меньшем размере уровень среднедушевого дохода семьи все равно не достигает величины прожиточного минимума на человека.
При этом заявитель и дети, на которых планируется назначение пособия, должны быть гражданами России.
Еще одна категория получателей этой поддержки — женщины со сроком беременности начиная с шестой недели, вставшие на учет в медицинскую организацию в первые 12 недель беременности. Пособие назначается беременным женщинам с гражданством РФ, если ежемесячный доход на человека в семье не превышает регионального прожиточного минимума на душу населения.
Размер ежемесячного пособия равен 50% регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения в регионе проживания. При назначении выплаты используется комплексная оценка нуждаемости. Это значит, что помимо доходов учитывается и имущество семьи.
В среднем по России пособие начислят от 8,4 тыс. до 16,8 тыс. рублей в месяц.
Размер пособия по беременности и родам
Вырос максимальный размер пособия по беременности и родам — с 565,6 тыс. до 794,35 тыс. рублей при отпуске по уходу за ребенком в 140 дней.
Для отдельных категорий граждан установлен фиксированный размер пособия. Например, женщинам, уволенным в связи с прекращением деятельности работодателем, с учетом индексации с 1 февраля 2023 года, он составляет 859,08 руб. (с 1 февраля 2024 года – 922,65 руб.). Обучающимся – в размере стипендии, а проходящим военную и иную службу – в размере денежного довольствия.
Следует помнить, что если страховой стаж менее 6 месяцев, то пособие выплатят в размере МРОТ за каждый полный месяц декрета. При этом будет учитываться общий стаж, а не стаж у конкретного работодателя.
Пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет
Средний размер пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в этом году вырос. Размер пособия подлежит ежегодной индексации.
С 1 января 2025 года его максимальный размер повышен до 68,9 тыс. руб. Родитель теперь получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет даже в случае досрочного выхода из отпуска на работу.
С 1 февраля 2025 года размер единовременной выплаты при рождении ребенка составляет 26,4 тыс. рублей. Столько же получат опекуны, попечители или приемные родители. При усыновлении ребенка старше семи лет, братьев и сестер либо ребенка с инвалидностью размер выплаты — 188 тыс. руб.
Для лиц, проходящих службу и уволенных в связи с ликвидацией организации, максимальный размер пособия установлен на уровне 15 355,62 руб. С 1 февраля 2025 года после индексации ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет неработающим родителям будет варьироваться от 10 103,83 руб. до 18 454,48 руб.
Размер пособия по уходу за больным ребенком
Размер пособия зависит от возраста ребенка и трудового стажа лица, осуществляющего уход за ним. Так, при возрасте ребенка до 8 лет размер пособия составляет 100% среднего заработка и за первые 10 календарных дней, и за последующие дни. Если ребенок 8 лет и старше лечится в амбулаторных условиях, то за первые 10 календарных дней страхователь получит 60, 80 или 100% среднего заработка в зависимости от продолжительности страхового стажа, а за последующие дни – 50% среднего заработка. Если же лечение осуществляется в условиях дневного стационара, то размер пособия за все дни будет рассчитан из норматива 60, 80 или 100% среднего заработка в зависимости от продолжительности страхового стажа.Выплата из материнского капитала до трех лет
Вместе с единым пособием можно оформить выплату из материнского капитала на ребенка до трех лет. С этого года размер этих выплат вырос и составляет в среднем по стране 15 тыс. рублей ежемесячно.
Источники:
- Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» Редакция от 29.10.2024 — с последними изменениями
- Выплаты на детей в 2024 году: кому положены, в каком размере и как получить
Программа «Молодая семья» с 2024 года
Поскольку многие молодые семьи в России к началу совместной жизни не успевают обзавестись собственным жильем, для них предусмотрены меры государственной поддержки. Однако власти готовы помогать только семьям, уже имеющим доход и готовым самостоятельно оплатить большую часть стоимости квартиры.
Рассказываем, как получить помощь в улучшении жилищных условий в рамках программы «Молодая семья».
Суть программы состоит в том, что государство вносит за семью часть стоимости квартиры. Это не кредит, не льготная ипотека, а субсидия — деньги возвращать не придется. Пока программа действует до 2025 года, однако власти обещали ее продлить.
Претендовать на субсидию в рамках программы «Молодая семья» могут супруги, которые одновременно соответствуют следующим критериям:
- супруги с российским гражданством в возрасте исключительно до 35 лет с наличием или отсутствием детей;
- молодые семьи с наличием одного и более детей, даже если один из супругов не имеет российского гражданства;
- родители-одиночки в возрасте до 35 лет с наличием одного ребенка.
При этом семья должна быть платежеспособной. Государство выдает получателям 30% или 35% от стоимости жилья, а остальное семьи выплачивают сами — сразу или в ипотеку. Наличие средств на доплату необходимо подтвердить. Например, представить справку с работы о величине зарплаты или выписку о наличии сбережений. Необходимый вид подтверждающего документа лучше уточнять при подаче заявки.
Семья считается нуждающейся в улучшении жилищных условий, если все ее члены обеспечены жилой площадью менее установленной в регионе нормы либо проживают в помещении, не соответствующем техническим и санитарным требованиям. Также уважительной причиной считается необходимость разъехаться с тяжелобольным заразной формой некоторых болезней и ряд других факторов, прописанных в ст. 51 Жилищного кодекса России.
На что можно потратить субсидию молодым семьям?
Субсидию в рамках программы можно использовать для покупки жилья любой стоимости и класса.
- молодые семьи с наличием одного и более детей, даже если один из супругов не имеет российского гражданства;
- родители-одиночки в возрасте до 35 лет с наличием одного ребенка.
При этом семья должна быть платежеспособной. Государство выдает получателям 30% или 35% от стоимости жилья, а остальное семьи выплачивают сами — сразу или в ипотеку. Наличие средств на доплату необходимо подтвердить. Например, представить справку с работы о величине зарплаты или выписку о наличии сбережений. Необходимый вид подтверждающего документа лучше уточнять при подаче заявки.
Семья считается нуждающейся в улучшении жилищных условий, если все ее члены обеспечены жилой площадью менее установленной в регионе нормы либо проживают в помещении, не соответствующем техническим и санитарным требованиям. Также уважительной причиной считается необходимость разъехаться с тяжелобольным заразной формой некоторых болезней и ряд других факторов, прописанных в ст. 51 Жилищного кодекса России.
На что можно потратить субсидию молодым семьям?
Субсидию в рамках программы можно использовать для покупки жилья любой стоимости и класса.
Подобную социальную выплату можно использовать:
- для оплаты покупки жилого помещения;
- для оплаты строительства жилого дома;
- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи;
- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита;
- для оплаты услуг уполномоченной организации по приобретению в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья;
- для погашения суммы основного долга (или ее части) и уплаты процентов по жилищным кредитам;
- для оплаты участия в долевом строительстве.
Сколько дадут денег
В рамках программы «Молодая семья» супруги получают сертификат, который дает право на использование субсидии на приобретение жилой недвижимости. Все расчеты производятся в безналичном виде через банк. Размер выплаты определяется в зависимости от количества членов семьи и составляет не менее:
30% от расчетной стоимости жилья для молодых супругов без детей;
35% — для семьи, в которой есть хотя бы один ребенок.
Претендовать на помощь государства с жильем могут не все молодые семьи, а только те, кого признают нуждающимися в улучшении жилищных условий. Обычно для этого нужно доказать местной администрации, что
30% от расчетной стоимости жилья для молодых супругов без детей;
35% — для семьи, в которой есть хотя бы один ребенок.
Претендовать на помощь государства с жильем могут не все молодые семьи, а только те, кого признают нуждающимися в улучшении жилищных условий. Обычно для этого нужно доказать местной администрации, что
размер имеющейся у семьи жилплощади не превышает норму для этого региона (норму общей площади жилого помещения на человека устанавливают органы местного самоуправления — п. 2 ст. 685 Гражданского кодекса Российской Федерации). В большинстве российских регионов, включая Москву, этот показатель составляет 18 кв.м. на человека, а если семья проживает в коммунальной квартире или доме барачного типа, то минимальная норма площади на одного человека — 20 кв. м.
Как рассчитать размер субсидии на покупку жилья
Сумма выплаты в рамках программы рассчитывается не от цены приобретаемого жилья по договору, а от расчетной стоимости. Она высчитывается по формуле: СтЖ = Н × РЖ. РЖ — это расчетная площадь жилого помещения: 42 кв. м для семьи из двух человек, по 18 «квадратов» на лицо — из трех и больше человек. Н в формуле — это норматив стоимости 1 кв. м площади жилья. Региональные власти устанавливают его самостоятельно, поэтому расчетная стоимость различается в зависимости от того, где живет семья.
Как стать участником программы «Молодая семья»
Для того чтобы стать участником программы, молодая семья должна обратиться в орган местного самоуправления по месту жительства с заявлением и необходимым набором документов. необходимо представить:
-заявление на участие по установленной форме;
-копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
-если семья полная, то копию свидетельства о браке;
-документ, подтверждающий нуждаемость в жилом помещении;
-справку о доходах либо выписку по счету о наличии денежных средств;
-при необходимости копию кредитного/ипотечного договора;
-при необходимости справку об остатке ипотечного долга;
-подтверждение доходов или накоплений;
-номера СНИЛС.
-заявление на участие по установленной форме;
-копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
-если семья полная, то копию свидетельства о браке;
-документ, подтверждающий нуждаемость в жилом помещении;
-справку о доходах либо выписку по счету о наличии денежных средств;
-при необходимости копию кредитного/ипотечного договора;
-при необходимости справку об остатке ипотечного долга;
-подтверждение доходов или накоплений;
-номера СНИЛС.
Документы можно подать лично либо направить в электронной форме через Единый портал Госуслуг. Решение о признании молодой семьи принимается в десятидневный срок со дня представления документов. Далее орган местного самоуправления формирует списки молодых семей, которые изъявили желание получить социальную выплату. В первую очередь в списки включают лиц, имеющих троих и более детей.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты по программе может быть предоставлено только один раз и удостоверяется именным свидетельством. Срок действия такого свидетельства составляет не более семи месяцев с указанной в нем даты выдачи.
Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты по программе может быть предоставлено только один раз и удостоверяется именным свидетельством. Срок действия такого свидетельства составляет не более семи месяцев с указанной в нем даты выдачи.
Очередь в госпрограмме
Для того чтобы получить статус семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий, нужно встать на учет, другими словами — в очередь. Как быстро супруги получат субсидию, зависит от числа граждан, уже стоящих в очереди в определенном регионе, и условий региональных программ, однако в среднем своей очереди на получение жилищной субсидии супруги ждут четыре года.
Кроме того, осуществляется господдержка молодым семьям при ипотеке — это целый класс кредитов, отличающихся выгодными условиями, по которым государство частично субсидирует ставку. Подобные банковские предложения обычно носят соответствующие названия. В настоящее время действует программа, позволяющая семейным парам с двумя и более детьми оформить ипотеку по ставке 6% (постановление правительства №1711 от 30.12.2017). Еще ниже ставки для этой категории граждан по госпрограмме «Дальневосточная ипотека» — от 2%. Молодые супруги вправе получить госпомощь для имеющих детей и для малообеспеченных граждан. Кроме того, каждый регион разрабатывает собственные программы помощи. Существуют и благотворительные и волонтерские организации, которые предоставляют поддержку молодым семьям в трудных жизненных ситуациях.
Граждане могут воспользоваться и другими мерами поддержки по приобретению жилья. Каждая подразумевает определённые требования.
Семейная ипотека
Кредит предполагает сниженный процент для семей с детьми. До 2022 года его получали родители с двумя и более детьми, но позже он стал доступен для тех, кто имеет и одного ребёнка.
Ставка составляет около 6% (условия незначительно меняются от банка к банку), максимальная сумма – 12 млн. для Москвы, Санкт-Петербурга и их областей и 6 млн. для остальных. Первоначальный взнос должен быть в размере 15% от стоимости, часть можно погасить материнским капиталом.
Программа позволяет приобрести квартиру в стройке или новом доме, а также построить дом самостоятельно. На Дальнем Востоке доступна опция покупки вторичного жилья. Договор купли-продажи обязательно оформляется с юридическим лицом.
Источники:
- Министерство науки и высшего образования РФ. Доклад о положении молодежи РФ за 2023 год
- Программа «Молодая семья» — 2024: что нужно знать